Александр Ведерников заявил о необходимости формировать «бюджет развития»

В Совете Законодательного собрания по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области под председательством спикера регионального парламента Александра Ведерникова обсудили исполнение бюджетов муниципалитетов в 2023 году и основные подходы к формированию бюджета на предстоящий трехлетний период. 

По словам министра финансов региона Наталии Бояриновой, за 9 месяцев текущего года отмечается рост поступления налогов в муниципалитеты за исключением налога на землю. Общий объем их вырос на 17% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2023 объем межбюджетных трансфертов составил около 123 миллиардов рублей, в том числе 67 миллиардов было направлено на решение вопросов местного значения.

Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская отметила, что органы местного самоуправления сообщают о росте расходов на заработные платы работникам бюджетной сферы в связи с увеличением МРОТ, оплатой коммунальных услуг и изменением линейки педагогов дополнительного образования. Также необходимо предусмотреть дополнительные средства на исполнение предписаний контрольно-надзорных органов.

Кроме того, в 2022 году правительство региона списало муниципалитетам бюджетные кредиты на сумму более 500 миллионов рублей, которые осваивались на строительство и реконструкцию дорог, ЖКХ, благоустройство. 

По результатам оценки исполнения бюджетов, которую провела Контрольно-счетная палата региона, рекомендовано скоординировать действия региональных и местных властей, активизировать участие муниципалитетов в областных и федеральных проектах, усилить контроль за их исполнением.
Заместитель председателя Законодательного Собрания Наталья Дикусарова отметила, что популярностью у муниципальных образований пользуется закон об инициативном бюджетировании.  В этом году число участников проекта выросло с 480 до 530. Кроме того, депутаты регионального парламента дали жителям право использовать инструмент для благоустройства дворов, изменили порядок участия в конкурсе небольших населенных пунктов, а для крупных территорий предусмотрели увеличение проектов.

Как заявил Александр Ведерников, региону необходимо развивать механизмы участия жителей в распределении бюджета. В частности, Иркутская область одной из первых в стране ввела инструменты, позволяющие жителям реализовывать свои проекты за средства бюджета и добилась ежегодного выделения денег на них. 

— По поручению президента Владимира Путина не менее 5% местных бюджетов должны распределяться с учетом мнения жителей. Для Иркутской области – это около 8 миллиардов рублей, а сейчас мы тратим на эти цели чуть больше 1 миллиарда. Нам нужно постоянно наращивать эти объемы», — заключил спикер Заксобрания.

Александр Ведерников подчеркнул, что региональный бюджет должен отвечать федеральным трендам при формировании основного финансового документа. Согласно видению основных направлений в федеральном бюджете министра финансов России Антона Силуанова это: обеспечение нужд армии и достижение целей СВО, и второе – технологическое и инфраструктурное развитие. 

Члены Совета рассмотрели основные подходы к формированию бюджета на 2024-2026 года. Бюджет сохраняет социальную направленность. Основополагающими остаются принципы исполнения обязательств перед жителями региона, достижение целевых показателей в реализации проектов, обеспечение устойчивости местных бюджетов, решение инфраструктурных задач в рамках инвестпроектов.

Бюджет Иркутской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов депутаты будут утверждать в рамках одной из ближайших сессий Законодательного  собрания.