Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи
Специальная одежда на производстве играет важную роль. Она отличается от форменной одежды, так как ее целью является защита работников от негативного воздействия вредных факторов в производственной среде или от контакта с грязью. Это важно для обеспечения безопасности труда сотрудников на производстве. Однако, некоторые недобросовестные работодатели пытаются уклониться от обязательного предоставления работникам специальной одежды, что является нарушением законодательства.
Статья о положении о выдаче спецодежды работникам охватывает ряд вопросов, которые важны для всех работодателей. В данной статье, мы рассмотрим, на какие профессии распространяется данное положение, а также какие правила относятся к выдаче и обеспечению работников специальной одеждой.
Согласно Трудовому кодексу РФ, бесплатное обеспечение и своевременная выдача спецодежды обязательна для некоторых категорий работников и является обязанностью работодателя. Эти требования закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 ТК РФ.
Статья 221 ТК РФ особенно важна в данном контексте, поскольку она устанавливает, что на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.
Кроме того, всю спецодежду, предоставляемую работодателем, должна пройти сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Нормы бесплатной выдачи спецодежды могут устанавливаться работодателем и увеличиваться по сравнению с базовыми требованиями.
На сегодняшний день, нормы выдачи спецодежды утверждены в документах, которые распространяются на все отрасли национальной экономики. Например, приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н устанавливает нормы выдачи спецодежды для работников сквозных профессий, а приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 — для сигнальной спецодежды.
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» установлены необходимые требования к приобретению, порядку выдачи и применения спецодежды, а также положения, устанавливающие ответственность за исполнение Приказа.
Если работодатель не обеспечил своих работников спецодеждой в соответствии с законодательством РФ, то работник вправе отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не может требовать от работника выполнения работы и обязан оплатить возникший по причине отсутствия спецодежды простой.
Информирование работников о полагающейся им спецодежде является обязательной процедурой, которая должна проводиться работодателем. При заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен с типовыми нормами выдачи спецодежды, соответствующими его профессии. Нормы выдачи спецодежды также должны быть включены в трудовой договор.
Спецодежда, несомненно, является важным элементом профилактики повреждений и инвалидности на производстве. Но как определить, какие профессии и специалисты нуждаются в защите? Все вопросы можно решить, обратившись к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними.
Одним из таких документов является Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Оно гласит, что каждое предприятие, использующее наемный труд, обязано иметь работоспособную систему охраны труда, которая обеспечивает сотрудников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Причем каждая организация разрабатывает свои правила и нормы, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужды.
Также на основе Положения работодатель может самостоятельно определить порядок выявления потребности в спецодежде и устанавливать перечень профессий и должностей работников, для которых необходимо ее обеспечивать.
Кроме того, существует множество отраслевых нормативных документов, разработанных каждым ведомством и министерством. Они включают списки профессий и нормы выдачи спецодежды с учетом специфики отрасли. Если нужный профессии или должности отсутствуют в этих списках, то можно обратиться к типовым нормам для специалистов сквозных профессий.
Важно помнить, что спецодежда также выдается временно переведенным на другую работу или находящимся в процессе обучения работникам, учащимся, студентам при производственной практике, а также специалистам из сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве.
Наконец, руководители и специалисты, которые по своей деятельности вынуждены часто посещать опасные объекты, тоже должны иметь комплекты спецодежды и защитные средства в этот период.
Документы, определяющие нормы и сроки выдачи спецодежды для разных отраслей, являются основой работодателя при определении соответствующих норм. В настоящее время для каждой отрасли действуют свои отдельные правовые документы, как на федеральном и региональном, так и на отраслевом уровне. Однако, их много - это и постановления Минтруда России, и приказы Минздравсоцразвития России, и даже документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия.
При составлении Системы управления охраной труда (СУОТ) для своего предприятия, работодатель должен пользоваться максимально соответствующими его отрасли нормативными документами. Чтобы упростить эту задачу, в Таблице 1 собраны базовые правовые документы, которые регулируют нормы выдачи спецодежды для отдельных отраслей.
Например, для сельского и лесного хозяйства, рыболовства работодатель должен руководствоваться нормами, установленными в Постановлении Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66 в редакции от 23 августа 2016 года, Постановлении Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68 в редакции от 5 мая 2012 года, и Приказе Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н в редакции от 20 февраля 2014 года.
Другие отрасли также имеют свои собственные правовые документы, которые работодатель должен учитывать при формировании стандартов нормы выдачи спецодежды для своего предприятия.
В соответствии с приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", определены типовые нормы выдачи спецодежды для специалистов сквозных профессий. Они являются основным нормативным документом по этому вопросу и имеют приоритет перед отраслевыми нормативными документами.
Приказ опубликовал список из 195 сквозных профессий, являющихся универсальными и присутствующими во многих отраслях хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указан перечень и норма выдаваемой спецодежды сроком на один год или до износа. Каждый сотрудник имеет право на одну норму одежды ежегодно. Если же сотруднику полагается двойная норма, по указанию законодателей, работодатель может выдать ему четыре костюма на два года, чтобы спецодежда изнашивалась медленнее.
На нормы и порядок выдачи спецодежды могут влиять некоторые факторы, указанные в приложении к документу. Среди них — работы, связанные с грузоподъемными механизмами (каска, подшлемник), наружные работы (водонепроницаемый плащ), работы на высоте (ушные вкладыши, страховочная привязь), работы, связанные с риском повреждения ног (обувь с укрепленным носком) и многие другие.
Сроки носки теплой спецодежды устанавливаются в зависимости от принадлежности региона к одному из пяти поясов. Например, срок службы валенок для первого пояса составит 4 года, для особого пятого - 2 года. При необходимости работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.
Таблица 2 приводит примеры видов спецодежды, защитных средств и типовых норм их выдачи по некоторым сквозным профессиям. Здесь указаны наименования профессий и соответствующая спецодежда, а также норма выдачи на год. Работодатель обязан соблюдать типовые нормы выдачи спецодежды, установленные приказом Минтруда России, даже если профессии его работников отсутствуют в отраслевых нормативных документах.
Перечень действий по выдаче спецодежды
Как и любой рабочий инвентарь, спецодежда выдается работникам в соответствии с установленными порядками. Данный процесс регламентируется Межотраслевыми правилами и формально должен соответствовать заявленным требованиям. Рассмотрим порядок выдачи, использования и сдачи спецодежды в рамках предприятия.
Выбор модели
Спецодежда может быть заменена по решению работодателя. В соответствии с пунктом 7 Межотраслевых правил, работодатель вправе заменять один вид спецодежды на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных производственных факторов. Помни, что для изменения видов спецодежды необходимо провести соответствующую процедуру и согласование с представительным органом работников.
Соответствующий размер
Специфика работы каждого сотрудника — различный рост и пол. При выборе спецодежды, обязательно нужно учесть эти параметры, чтобы обеспечить наилучшую защиту от повреждений. Согласно пункту 12 Межотраслевых правил спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам.
Учет использования
Спецодежда выдается только под определенные цели, связанные с работой и защитой от возможных опасностей. Выдача фиксируется в личной карточке учета выдачи спецодежды. Если у работодателя есть возможность, то учет выдачи спецодежды может вестись в электронном виде. Форма электронной карточки должна соответствовать форме личной карточки учета выдачи спецодежды. Кроме того, контролировать пользование и замену спецодежды должен специалист по охране труда предприятия.
Использование спецодежды
Комплект спецодежды выдается работнику сроком на один год. Кроме того, существует дежурная и сезонная спецодежда, выдаваемая на определенный срок. Дежурная спецодежда выдается только на время тех работ, для которых она предназначена.
Срок использования
Согласно пункту 22 Межотраслевых правил, принятых в нашей стране, пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения мероприятий по уходу за ними, процент износа спецодежды устанавливаются должностным лицом, уполномоченным работодателем, или, если она есть, комиссией по охране труда организации. Обязательные сроки носки спецодежды в зависимости от времени выполнения работ законодательством не предусмотрены. Оправданность дальнейшего использования спецодежды оценивается по результатам соответствующей экспертизы.
Изымание спецодежды
Поскольку спецодежда является собственностью предприятия, после увольнения сотрудник обязан ее сдать. А в случае нарушения установленных порядков ее использования, право ее изъятия остается за работодателем. Учитывая все вышеописанные требования, выдача, использование и установить порядок возврата спецодежды на предприятии должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденными методиками.
Фото: freepik.com